全民国防教育是事关国防和军队建设的一项重要战略问题，也是一项具有长期性和实践性的战略预置措施。新时代全民国防教育的开展，要瞄准国防和军队现代化新“三步走”战略，充分认识信息化智能化战争的新特点，研究和细化新要求，彰显时代性。在此基础上多措并举，夯实教育对策，提高新时代全民国防教育的针对性和有效性。

　　辽宁省朝阳市双塔区人武部征兵办公室人员为学生进行征兵政策宣讲。仇一军摄/光明图片

　　人类社会生产力的加快发展，促进战争形态加快演进。科学技术作为第一生产力，推动人类社会从蒸汽时代、电气时代发展到信息时代。恩格斯指出：“一旦技术上的进步能够适用于军事目的并且已经用于军事目的，它们便立刻几乎强制地，而且往往是违反指挥官的意志而引起作战方式上的改变甚至变革。”海湾战争开启了信息化战争的序幕。自此以后，作战形式沿着信息化方向持续不断的发展和演进，信息化战争成为主要战争形态。俄乌冲突中，网络立体化、无人化和智能化武器等投入战场，战争形态呈现为高维度战争和算法认知战，数字战场感知力和认知力发挥着重要的作用，信息化智能化战争崭露头角，将主导着当下和未来一定时期内的战争形态。

　　信息化智能化战争的作战形式主要体现为网络化、无人化、智能化，这是基于自适应、临机筹划、实时决策的“智战”，也将是信息化智能化战争的基本指挥方式，以计算为核心的体系性对抗将成为常态。信息化智能化战争中，作战节奏将更快、瞬间强度更大，体现为瞬时多维高强度智能化战争。数据、信息、网络、算法、软件代码、电磁频谱等“看不见”的要素，将是确保信息化智能化战争顺利展开，并确保作战力量充分的发挥的基础和保证。信息化智能化战争，知己知彼愈加困难，敌情判断与评估更为复杂，且时效性越来越很难保证，战争的迷惑性不断加大。

　　武警广西总队2023年度特战侦察专业展开集训，图为特战队员利用无人机侦察现地环境。奎子清摄/光明图片

　　决定战争胜负的因素是人不是物，信息化智能化战争的主体依然是人。信息化智能化战争将无地域之别、无时空局限，战略谋划、战略部署和创造战场将形成一个整体，战争将在一切可以打击敌人的领域展开，这也决定了作战人员要具备很强的综合素养。信息化智能化战争下，作战装备体系更复杂，涉及的军事专业方面技术将更加高精尖。这就使得信息化智能化战争，既需要精通战略、战役、战术的各级优秀指挥人才，更需要大量术业有专攻的技术人才，且对专业技能、知识素养等所形成的综合素养要求更高。

　　针对信息化智能化战争的新特点，应研究总结开展全民国防教育的新要求。不仅要逐步深化马克思主义战争观教育，还要继承和发扬人民战争思想，创新人民战争理论，增强全民国防意识，提高全民国防素质。找准抓手，以点带面，以此带动和深化全民国防教育。

　　战争是阶级社会的产物。马克思主义认为只有正义的战争才能促进人类的生存与发展，才能体现人类自身带有的为大多数人谋利益的价值追求。正义战争是进步的战争，是维护和对侵略的战争。马克思主义战争观是我们判断时代主题和战争性质的理论依照，也是一个与时俱进、开放发展的动态体系。新时代全民国防教育要逐步深化马克思主义战争观教育，使全体人民了解战争的起源、战争的本质和目的、战争的发展、战争与政治的关系、战争的正义性与非正义性等，从而树立科学的战争观，正确认识加强国防建设的重要性、必要性和紧迫性。

　　安徽省六安市金安区人武部组织预定新兵在六安市大别山革命历史纪念园进行国防和革命传统教育。田凯平摄/光明图片

　　探索研究信息化智能化战争条件下的人民战争思想，不断丰富人民战争理论。人民战争思想是以为代表的老一辈革命家，将马克思主义军事理论与中国革命实际紧密结合的军事理论结晶。在这个思想的指导下，中国人民取得了抗日战争、解放战争和抗美援朝战争等伟大胜利。信息化智能化战争不断改变着战争的作战方式、指挥方式和认知方式等，对战争力量的组织使用，特别是后备军事力量的保障能力等提出了新要求。如，无人化和智能化武器等的大量投入到正常的使用中，发现即打击成为常态，这就特别强调要提高数字战场瞬时感知能力和认知力，这在俄乌冲突中已得到体现。这些能力的获得，再次展现了人民战争的巨大潜力，体现了网络等技术与群众结合，在信息化智能化战争中的及其重要的作用。社会上存在着不同程度的人民战争“过时论”“无用论”“无关论”等片面论调，这就要求我们充分认识信息化智能化战争，探索人民战争的运用之道。习主席指出，不论形势怎么样发展，人民战争这个法宝永远不能丢。党的二十大报告也强调，研究掌握信息化智能化战争特点规律，创新军事战略指导，发展人民战争战略战术。在新时代，要科学认识人民战争的“变”与“不变”，为信息化智能化战争提供战略思维上的指导。

　　信息化智能化战争对战争的所有参战人员的政治思想、知识素养、心理素质、战斗意志、个人体能等综合素养提出了新要求。在革命战争年代，“没有文化的军队是愚蠢的军队”。在信息化智能化战争条件下，没有较高综合素养的军队依然是愚蠢的军队，依然不能较好地适应快速变化的战争环境，不能很好地遂行其所被赋予的作战任务。在新时代，应以高校国防教育为抓手，带动和深化全民国防教育。通过改进和提高新时代高校国防教育，一方面，将更好地针对信息化智能化战争，有助于改变军队兵员结构，提高兵员综合素养，培养新型作战人才；另一方面，全民国防教育是一个宏大的社会实践系统，当数量庞大且拥有非常良好国防教育水准的大学生步入社会以后，将有力带动和深化全民国防教育。深化新时代高校国防教育，将为加强国防动员和后备力量建设培育综合型人才，为打赢信息化智能化战争和未来人民战争，形成较为强大的“生力军”“蓄水池”“后备库”。强化新时代高校国防教育，既可形成“为有源头活水来”的人才培育的长效机制，也可形成“此日中流自在行”的事半功倍的新成效。

　　针对新时代全民国防教育的新要求，在宏观上有指导，理论上有创新，措施上有机制，提高全民国防教育的针对性有效性。坚定政治信念，用好红色资源，持续筑牢军魂意识。结合信息化智能化战争对战争力量运用的新要求，构建发挥新时代人民战争新伟力的理念。在培养机制上多措并举，构建合理可行的国防教育长效机制。

　　当前，世界正经历百年未有之大变局，我国面临着复杂多变的安全和发展环境，新时代全民国防教育应固本溯源，在筑牢军魂意识上下功夫。习主席强调，必须毫不动摇坚持党对军队的绝对领导。这是人民军队的立军之本和建军之魂。要通过“四史”学习教育，让广大干部群众认识到我们的国防是中国领导下的全民国防、我们的军队是中国领导下的人民军队，认识到党指挥枪的历史必然性和无比正确性，同时，用好红色资源，结合重大纪念日等重要时节，广泛开展各种各样国防教育实践活动，强化广大干部群众对中国特色基本军事制度的理论认同、价值认同和思想认同，使军魂教育更加走心入脑。

　　习主席指出，中国坚持兵民是胜利之本。面对信息化智能化战争，人民战争依然是制胜之道。强化“平战一体、前后方一体、军民一体”国防教育方法的理念，以从整体上增强国防的实战和慑战能力。树立“平战一体”理念，将有效实现平时蓄力，战时快速高效完成全民战争动员的能力。树立“前后方一体”理念，将会针对信息化智能化战争多维、全域作战的特性，充分的发挥人民在信息域作战中的及其重要的作用。树立“军民一体”理念，将为信息化智能化战争下对高密集人力、物力的保障奠定强有力的支撑，尤其是在网络、信息以及智力等方面提供高效支持。以新时代人民战争理论作为国防教育的指导，将发掘、培育、调动蕴藏在亿万民众中的信息智力力量，形成较为强大的国防实战和慑战能力。

　　信息化智能化战争作为当下的战争形态，对开展全民国防教育也提出了更高的要求。要建立一体化教育和培养机制，从小学、中学到大学，形成一个有序衔接良好发展的学校国防教育体系，增强全民国防教育的可持续性针对性。同时，以信息化智能化战争所需的人才为目标，加大国防后备人才教育培训力度，依托社会提高培养和储备专业人才的能力，把有关专业技术人才充实到预备役队伍之中，形成国防后备人才队伍建设平衡协调可持续发展的新局面。